Vol. 8 No. 78 (2026): April
Artículos

The institutionalization of cooperative entrepreneurship in Cuba: Regulation, financing and technical training

Elizabeth Guilarte Barinaga
Universidad de Holguín. Cuba
Marcela Jaramillo-Jaramillo
Centro Universitario UAEMéx Temascaltepec
Rosa Mercedes Almaguer Torres
Universidad de Holguín. Cuba

Published 2026-05-08

Keywords

  • Non-agricultural cooperatives,
  • institutionalization,
  • regulation,
  • financing,
  • technical training,
  • Cuba,
  • local development
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How to Cite

Guilarte Barinaga, E., Jaramillo-Jaramillo, M., & Almaguer Torres, R. M. (2026). The institutionalization of cooperative entrepreneurship in Cuba: Regulation, financing and technical training. Desarrollo Sustentable, Negocios, Emprendimiento Y Educación, 8(78), 52–66. https://doi.org/10.51896/rilcods.v8i78.1213

Abstract

This article analyzes the institutionalization process of non-agricultural cooperatives (NACs) in Cuba over the last decade, focusing on regulation, financing, and technical training. Since their inclusion in the Economic and Social Policy Guidelines of the Cuban Communist Party in 2011, NACs have represented a new form of collective management outside the agricultural sector. However, despite the increase in the number of organizations, there has been a decline in the number of employees, which calls into question their consolidation. The analysis reveals a continuous regulatory evolution, but with limitations in the full recognition of the cooperative identity. Financing has shown significant progress in the diversity of actors and modalities, although the exclusion of solidarity economic instruments persists. Technical training, meanwhile, presents greater lags, with scattered experiences and no systematization. The research reveals contradictions in the State's political will to genuinely promote cooperativism, reflected in the decline of key figures such as second-level cooperatives and the institutional shortcomings. It concludes that the institutionalization of NACs in Cuba faces substantial challenges that must be addressed from a comprehensive perspective consistent with universal cooperative principles.

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